2009年,全省测绘行业认真学习实践科学发展观,深入贯彻落实国务院、省政府关于加强测绘工作的意见,全省测绘事业持续发展,测绘服务总值和基础测绘经费投入等指标再上新台阶。
——测绘行业单位完成服务总值继续保持较高的增长势头。据统计,服务总值总量达到12.832亿元,同比增加1.408亿元,增长12.33%。其中民营测绘单位完成服务总值3.032亿元,同比增加0.651亿元,增长27.33%。各市完成测绘服务总值情况见下表(单位:亿元):
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杭州
(含省级) |
宁波 |
温洲 |
绍兴 |
湖州 |
嘉兴 |
金华 |
衢州 |
丽水 |
台州 |
舟山 |
|
6.145 |
2.084 |
1.011 |
0.817 |
0.405 |
0.540 |
0.728 |
0.247 |
0.300 |
0.457 |
0.098 |
——基础测绘经费投入创新高。据统计,全省各地(市)基础测绘经费投入达到3.066亿元,同比增加0.731亿元,增长31.30%,各市基础测绘经费投入情况见下表(单位:亿元):
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省本级 |
杭州 |
宁波 |
温洲 |
绍兴 |
湖州 |
嘉兴 |
金华 |
衢州 |
丽水 |
台州 |
舟山 |
|
0.797 |
0.901 |
0.397 |
0.114 |
0.208 |
0.062 |
0.092 |
0.083 |
0.078 |
0.108 |
0.164 |
0.063 |
——测绘从业人员总数有所增加。据统计,全省测绘从业人员共有9686人,同比增加1004人,增长11.56%,其中:测绘作业证持证人数为5731人,同比增加180人,增长3.24%。各市测绘从业人员情况见下表(单位:人):
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杭州
(含省级) |
宁波 |
温洲 |
绍兴 |
湖州 |
嘉兴 |
金华 |
衢州 |
丽水 |
台州 |
舟山 |
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3961 |
1359 |
804 |
527 |
323 |
466 |
836 |
333 |
541 |
447 |
89 |
——全省测绘持证单位数量有所增加。2009年全省共注销测绘持证单位20家,新增36家,年底全省测绘持证单位总数达到473家,同比增长3.50%,其中:甲级单位23家;乙级单位32家;丙级单位93家;丁级单位325家。各市测绘持证单位情况统计见下表(单位:家):
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杭州
(含省级) |
宁波 |
温洲 |
绍兴 |
湖州 |
嘉兴 |
金华 |
衢州 |
丽水 |
台州 |
舟山 |
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118 |
59 |
40 |
29 |
21 |
41 |
47 |
30 |
38 |
40 |
10 |
——测绘统计数据分析:2009年,全省测绘统计各项指标均呈上升势头,但各地发展还很不平衡。具体从以下四个方面展开分析:
一,完成测绘生产服务总值情况。浙江测绘事业的发展总体是积极向上的,国际金融危机对测绘市场的影响不是很大,测绘生产服务总值仍继续保持较高的增长,这充分反映了地方各级政府对测绘工作的高度重视和经济社会发展对测绘服务需求的不断增加。
二,基础测绘投入经费情况。从2009年基础测绘投入经费状况来看,省级基础测绘经费投入体制和机制的建立较为完善,每年省级基础测绘经费投入明显增长。各市、县对基础测绘经费投入总体呈上升趋势,但投入还不平衡、不稳固,基础测绘经费投入的机制尚不健全。从全省“十一五”期间各市财政对基础测绘经费投入统计数据看:2006年有9个市增长,2个市下降;2007年有3个市增长,8个市下降;2008年有4个市增长,7个市下降;2009年有6个市增长,有5个市下降。有的市连续3年下降,最大下降幅度达到30%。
三,测绘服务总值人均增长额与测绘从业人员数量增长情况。2009年,全省服务总值增长12.33%,测绘从业人员数量增长11.56%, 2009年全省人均完成服务总值为13.248万元,与2008年相比,仅增加0.09万元,增长0.68%。统计数据表明2009年全省测绘服务总值和测绘从业人员数量在增长幅度较大的情况下,全省人均完成服务值同比增长幅度并不大。
四是民营测绘单位数量多,规模小。随着测绘市场的不断开放,民间资本不断进入到测绘市场。2009年全省473家测绘持证单位中就有240家是民营测绘单位,占全省测绘持证单位总数的50.74%。 2009年民营测绘单位完成服务总值3.032亿元,占全省测绘服务总值的23.63%,说明民营测绘单位数量较多,但规模偏小。